在广州国际金融城起步区开发完毕之后,东区也即将进入开发节奏,日前《国际金融城东区控制性详细规划》获广州市规委会通过。根据规划,东区将打造四大功能组团,主打总部办公及配套功能。值得关注的是,该片区计划新建2条过江通道,加强珠江两岸的交通联系,并远期预留花城大道下穿车陂路隧道,实现金融城起步区与东区的快速联系。
金融城的总体定位是精品珠江三个十公里“中十公里”核心区域,与琶洲、珠江新城组成黄金三角区,是东部沿江发展带的重要组成部分。
按照目前的功能定位来看,金融城起步区规划已于2013年12月报市政府批复落实,以金融总部、金融办公功能为主导,目前已出让30个地块。金融城西区是以金融办公、生活配套功能为主导,目前已完成地块规划方案,正由天河区政府组织编制拆迁安置方案。
金融城北区则以创意办公、生活配套功能为主导,用地面积143 .9公顷,已于去年底开展组织意见公示,目前正根据天河区委、区政府意见进行深化,计划提交下一次规委会会议审议。
目前东区现状用地以村庄建设用地和工业用地为主,市土发中心正开展国有用地的收储工作,天河区政府开展集体土地的征收工作,已收储国有用地6宗,用地面积11 .26公顷,已过审批项目共有4处,包括车陂村、前进村复建安置地块,黄埔大道东646号、AEC人民制革厂改造地块,均已纳入本次规划。
而根据规划方案,未来金融城东区将以总部办公及配套功能为主导,总用地面积131公顷,开发总量(计容建筑面积)约259 .6万平方米(含地下7.5万平方米),规划毛容积率1.98,净容积率3.52。规划就业人口9 .1万人,居住人口0.6万人。片区总可建设地块个数47个:其中可出让地块28个,三旧改造项目地块3个(AEC人民制革厂),公共设施地块7个,安置地块7个,现状保留地块2个。
在建筑控高方面,除临江线建筑高度按不超过60米严格管控外,其他区域建筑高度按照前低后高原则,下一步由地区规划师结合实际情况进行深化。而位于岑村机场高度控制范围的,下一步按岑村机场控高执行。
亮点1
新增过江隧道连通临江大道和阅江路
金融城东区位于广州国际金融城东部,南起珠江、北至黄埔大道、东起深涌(天河区界)、西至车陂路,总用地面积131公顷。该片区现有地铁4号线、地铁5号线,设有车陂南站、东圃站、三溪站3个地铁站,拥有高速公路环城高速、快速路黄埔大道、主干道车陂路。
规划方案表示,经对珠江两岸现状通道梳理,现状猎德大桥、华南大桥、琶洲大桥、车陂隧道(在建)、东圃特大桥主要以过境交通为主,对南北向区域过境交通作用明显,但随着琶洲地区、金融城地区的规划建设,需进一步研究增加珠江两岸的微循环通道,通过增加过江隧道,以加强临江大道与阅江路之间的交通联系。
该片区作为花城大道和黄埔大道两大主干道的汇集区域,形成一个丁字路口,规划拟沿黄埔大道设置跨线桥和辅道,沿线地块采取单向循环的交通组织方式减少支路对黄埔大道的影响,保证黄埔大道快速化通行的需要。
同时,远期预留花城大道下穿车陂路隧道,实现金融城起步区和东区的快速联系。规划新建2条过江通道,解决珠江两岸近江地区联系,与阅江路、临江大道衔接形成交通微循环,采用“多通道、小循环”形式分散车流。
在交通设施上,结合地铁5号线东圃站与商业、商务地块的开发,在文化设施用地上配建公交枢纽站、社会停车场,并在江边设置客运码头,打造服务金融城东区的综合交通换乘中心。
亮点2
将配建7.5万㎡地下商业空间
根据规划,东区将形成科技创新总部组团、车陂安置综合组团、公共设施配套组团、综合商业办公组团四大功能组团,并结合河涌水系(车陂涌、油脂厂涌、深涌)及绿地,规划形成3条生态廊道。
其中公共设施配套组团以文化、医疗、交通功能为主,结合东圃地铁站,设置综合医院(2.66万平方米)、文化设施(2.02万平方米)、客运码头、公交总站、社会停车场等项目,并统筹落实变电站等市政设施。
综合商业办公组团以商务办公、综合商业功能为主,依托三溪地铁站,以A EC人民制革厂城市更新项目为带动,打造现代活力的产业空间。
片区拟设置共38处公共服务设施,8处市政基础设施,总建筑面积为16.89万平方米。
此外,在规划方案公开征求意见时,车陂村村民提出,在2017年征收房屋时,公示的规划中新涌口地块中规划了九年制学校和高中学校,然而本次规划图却取消了这一教育用地,造成村民子女仍要跨过黄埔大道赴东圃地区上学,要求保留。对此,市规划部门回应,相比2017年的规划方案,该区域的功能已由居住配套功能为主调整为总部办公功能为主,不再设置学校用地,规划区居住人口0.6万人,其所需学位均在黄埔大道北部新增的教育用地统筹解决。
规划还称,东区将设置地下公共通道连接车陂南地铁站、社会停车场以及各产业地块,重点开发中部带状公园地下空间,形成立体复合的城市综合体。同时结合轨道站点进行地下商业开发,总规模达7.5万平方米。
具体来看,负一层主要是地下综合开发、地下商业服务和部分地下停车,同时预留管线直埋层;负二层主要是地下综合开发、部分地下停车、地下公共通道、地下商业街和地铁5号线车陂南、东圃站、三溪站等站厅层;负三、四、五层主要是部分地下停车、地铁线路。
焦点
金融城商务办公面积会不会过剩?
建议增加更多风情商业功能
该规划在公开征求意见时,即有网民直言,广州商务中心、写字楼已严重供大于求。昨日会上,也有规委会委员提出类似观点。
“广州商务办公的供给量,加上琶洲、金融城等的量后,将过度供给。”规委会委员袁奇峰表示,在车陂路和环城高速之间有个巨型的城中村地区,居住人口众多,未来改造压力大,若东区规划只考虑商务办公,未来或影响这一改造。他建议增加更多的风情商业功能,通过改善生活环境,使周边土地价值进一步提升,并给金融城提供更多元的服务。
市规委会委员温春阳亦表示,该片区主打科技创新总部功能,然而目前科技综合企业用地总体趋向是朝着大且综合来发展,“感觉不再是一栋栋楼的状态”,规划的产业小地块与此不符。他进一步解释,如今城市发展面临愈来愈多的不确定性,要在地块合并上留出可能性,为未来发展预留弹性空间。